Urbanistica, il Friuli Venezia Giulia rilancia da Firenze: servono regole nazionali ma flessibili
All’incontro di Urbanpromo l’assessore Cristina Amirante ha indicato la necessità di una cornice unica per il governo del territorio, lasciando spazio alle differenze regionali.
Patrick Ganzini
Il Friuli Venezia Giulia porta nel dibattito nazionale sull’urbanistica una posizione precisa: definire una base comune valida per tutto il Paese, senza cancellare le caratteristiche dei singoli territori. È questo il punto sostenuto dall’assessore regionale alle Infrastrutture e territorio Cristina Amirante durante l’appuntamento di Urbanpromo a Firenze.
Il tema tocca da vicino anche la nostra regione, che negli ultimi anni ha aggiornato i propri strumenti normativi e rivendica un ruolo attivo nella discussione sulla riforma del governo del territorio. Secondo Amirante, dopo un lungo periodo in cui le Regioni hanno proceduto in ordine sparso, è arrivato il momento di fissare una cornice nazionale capace di dare maggiore chiarezza applicativa.
La richiesta partita dal confronto nazionale
L’intervento dell’assessore è arrivato nel corso del convegno “Tornare alla questione urbana”, dedicato al Libro bianco dell’Istituto nazionale di urbanistica, alla riforma del governo del territorio e all’Agenda urbana nazionale. L’iniziativa si inserisce nella ventitreesima edizione di “Urbanpromo-Progetti per il Paese”, in programma dal 10 al 13 novembre all’Innovation Center della Fondazione CR Firenze.
Nel suo intervento, Amirante ha ricordato che una legge quadro nazionale sull’urbanistica manca dal 2001. In questo arco di tempo le amministrazioni regionali hanno legiferato in autonomia: il Friuli Venezia Giulia ha approvato una nuova norma nel 2026, mentre anche Piemonte e Lombardia hanno aggiornato i rispettivi impianti legislativi.
Perché il Friuli chiede una cornice comune
Il punto, nella lettura della Regione, non è uniformare tutto allo stesso modo. L’obiettivo è piuttosto avere regole generali condivise, utili anche per l’attuazione delle misure straordinarie collegate al Pnrr, lasciando poi alle Regioni la possibilità di calibrare gli strumenti sulle esigenze locali.
Amirante ha richiamato anche il tema del Piano casa, spiegando che non si possono affrontare con identici criteri realtà molto diverse tra loro. Una regione come il Friuli Venezia Giulia, per conformazione e bisogni abitativi, presenta questioni differenti rispetto a una grande area metropolitana come Roma. Da qui la richiesta di una legge nazionale di riferimento, accompagnata da margini di adattamento territoriale.
Il ruolo rivendicato dalla Regione sul Piano casa
Nel passaggio dedicato agli strumenti già messi a punto in Friuli Venezia Giulia, l’assessore ha sostenuto che la Regione si è mossa da apripista. Ha ricordato infatti il lavoro svolto per una normativa capace di recepire non solo il Piano casa nazionale, ma anche le riforme europee in arrivo.
Secondo quanto illustrato a Firenze, il Friuli Venezia Giulia dispone già di una disciplina operativa pensata per rispondere a bisogni abitativi concreti: lavoratori in arrivo sul territorio, studenti, giovani famiglie e persone collocate nella cosiddetta fascia grigia del reddito. Un impianto che, nelle intenzioni della Regione, dovrebbe collegare la pianificazione urbana alle necessità sociali reali.
Al confronto hanno preso parte anche il presidente dell’Inu Michele Talia e Carlo Alberto Barbieri, componente del direttivo nazionale e moderatore della tavola rotonda. Tra gli interventi, anche quelli di Felice Squitieri, commissario del primo pilastro del Piano casa, e di Alessandro Panci, presidente del Consiglio nazionale degli architetti, pianificatori, paesaggisti e conservatori.
Le ricadute su imprese, investimenti e città
Nel suo ragionamento, Amirante ha insistito sul fatto che l’urbanistica non sia una materia riservata agli addetti ai lavori. Le scelte normative, ha osservato, incidono sulla possibilità di insediare nuove attività produttive, sulla capacità di attrarre capitali e sul modo in cui le città cambiano nel tempo.
Da qui il richiamo finale a un principio che la Regione considera centrale: lo sviluppo urbano non può essere guidato soltanto dalle operazioni immobiliari più forti o dall’interesse dei grandi investitori nelle aree economicamente più appetibili. Per il Friuli Venezia Giulia, la pianificazione deve tenere insieme crescita economica, trasformazione degli spazi urbani e bisogni delle persone che quei territori li abitano ogni giorno.
